近日ጏ,连云港市当局在此前相干政策的基础上ᐡ,修订出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)݇,落实放宽户籍政策ବ,全面推行全市居住证制度和户籍转移制度Ꮕ,加快基础人口信息库建设和共享ᅳ,切实保护农业转移人口和其他常住人口的合法权益᫄。和谐户籍制度改革૕,实现基本公共服务均等化ᛊ。
全面实施本市常住户口一般搬迁Ӗ。
这次公布的《意见》进一步调整了户籍迁移政策ࡦ,放宽了城镇落户条件ሴ。连云港市全面实施城镇居民户籍转移制度࢔。本市公民不受实际居住地ጋ、就业地࠺、社会保证地限定ᣰ,任何合法稳定的住所都可以在全市范围内自由流动ᅆ。城市农村人口迁入城镇后ថ,尊重其意愿Ź,可以继续保留农村土地承包经营权和宅基地使用权ᔗ。
外国公民可以申请居留许可半年以上߬。
连云港创新人口管理模式ಗ,建立居住证制度ੰ。离开常住户口并在连云港居住半年以上的连云港之外的公民Ӷ,可以在居住地申请居住证ࠕ。在本市其他县区居住满半年以上(市区间搬迁除外)੿,可志愿申请居住证ߛ。符合条件的居住证持有人可以在居住地申请办理常住户口登记ǟ。以居住证为载体ᘶ,建立健全与居住年限等条件相干的基本公共服务提供机制ફ。
保护农业转移人口和其他常住居民的合法权益຀。
在保护农业转移人口和其他常住人口合法权益方面৫,连云港将加快农村土地使用权登记发证Ꮸ,推进农村集体产权制度改革ׅ,建立农村产权流转市场ٙ,促进农业转移人口子女平等接受教育ᖋ,提高农业转移人口就业能力ᒅ,提拔农业转移人口医疗卫生服务水平ଯ。完善农业转移人口社会保证体系ᙄ,促进基本养老服务均等化发展ચ,健全以最低保证制度为核心的社会救助体系࠮,拓宽农业转移人口住房保证渠道°,建立财政转移支付与农业转移人口市民化相结合的机制ᄺ。
连云港要兼顾推进户籍制度改革ʼn,实现基本公共服务均等化Ň,稳步推进任务教育ទ、就业服务ᜊ、基本养老5、基本医疗༛、住房保证等城镇基本公共服务覆盖全体居民Ͱ。到2020年ས,基本建立以人为本ڲ、科学高效අ、规范有序的户籍制度ࣨ,实现城乡基本公共服务均等化L,居民城镇化率68%വ、居民城镇化率58%ྭ,切实支持社会管理和公共服务ն,依法保证公民权利ୗ,确保城乡基本公共服务均等化覆盖率达到68%ƭ,登记人口城镇化率达到58%ᇠ。
根据《意见》请求࡜,结合连云港市实际ᨻ,要积极稳妥推进౾,优先解决存量问题ᗿ,有序引导增量ؼ,合理引导农业转移人口进城落户的预期和选择ۈ。尊重城乡居民自主定居的意愿ᖢ,依法保护农业转移人口和其他常住人口的合法权益ആ,不得强迫

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